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河南多少个市级和县级(河南省的地理位置及行政区划)

来源: admin 2020-12-12 19:12 显示全部楼层 |阅读模式
河南多少个市级和县级(河南省的地理位置及行政区划)
建国初期至1987年,在国家宏观环境和本省城乡二元经济结构的背景下,河南省县级市的设立全部采用切块设市模式。1988年以后,依照国务院1986年修订的设市标准,县级市的设立以整县设市为主导。
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一、切块设市模式
“切块设市”模式是将县(市)的部分行政区域析置,设立县级市,即以县城或县(市)中心以外的重要工矿区、交通枢纽、风景名胜区、边境口岸及其近郊为区域设置市,与原来的县(市)分割为2个县级以上行政区。
这种模式的特点是,市的行政区域与城市建成区地域相一致,方便市政府结合自身城市的特点,集中精力对城市进行管理。切块设市后,从城市的空间特征看,多呈县包围市、市县同城的环状空间结构,城市的空间拓展受到约束建国初期至1987年,由于经济体制是计划经济,区域经济系统运行的主体方向基本上以纵向为主,与当时“市县分立、城乡分治”和“城市工业、农村农业”的二元经济结构相适应,河南省一直采用“切块设市”模式设立县级市,经历了以下阶段。
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1、1949-1957年,城市数量经历了增─减─增的大起大落过程
1950年,将汝南镇改为汝南市,将商丘县城关镇改为商丘市,设立汝南、商丘2个县级市。
1951年,朱集市与商丘市合并为商丘市,撤销汝南市。1952年,撤销周口市,改为周口镇,划归商水县领导;撤销南阳市,改为南阳镇,划归南阳县领导;撤销信阳市,改为信阳镇,划归信阳县领导;撤销驻马店市,改为驻马店镇,划归确山县领导。
1953年,周口镇改为周口市,仍由许昌专员公署领导;南阳镇改为南阳市,仍由南阳专员公署领导;信阳镇改为信阳市,仍由信阳专员公署领导。
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2、1958-1978年,设市工作徘徊不前,处于停滞时期,县级市数量不仅没有增长,反而减少了2个
由于当时特殊的历史背景,在不同程度上对河南省城市的正常发展造成影响,河南省设市工作基本上没有进展。1958年,撤销驻马店市,将原驻马店市改设为镇,划归确山县;撤销周口市,将原周口市改设为镇,划归商水县。
3、1979-1987年,县级市设立工作逐步恢复,设市的制度化建设进入轨道
1980年恢复周口市、驻马店市;1981年,撤销义马矿区,设立义马市,由洛阳地区领导。
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二、整县设市模式
整县改市是指将整个县改为县级市,也包括将市辖区整建制改为县级市。这种模式的特点是,县级市的行政区域为原县(区)的行政区域,在空间上与原县(区)重合,不增加县级机构,区划调整后过渡平稳。
1980年以后,随着国家经济体制的改革和农村联产承包责任制的实行,商品经济发展迅速,河南省农村剩余劳动力大量被解放出来,不断向非农产业和城镇转移,切块设市造成的“市县并存、城乡分离”的矛盾逐渐显现。
1986年,国务院修订设市标准,从1988年开始,河南省采取整县改市模式,稳步推进县级市设立。

​1988年,撤销临汝县、济源县、禹县、汲县、辉县、邓县,分别设立汝州市、济源市、禹州市、卫辉市、辉县市、邓州市;1989年,撤销沁阳县,设立沁阳市;1990年,撤销平顶山市舞钢区,设立舞钢市;1991年,撤销巩义县,设立巩义市;1993年,撤销灵宝县、长葛县、偃师县、项城县,分别设立灵宝市、长葛市、偃师市、项城市;1994年,撤销林县、密县、荥阳县、新郑县、登封县,设立林州市、新密市、荥阳市、新郑市、登封市;1996年,撤销孟县、永城县,设立孟州市、永城市。
1997至今,县级市设立工作暂时停止。由于县级南阳市、商丘市、信阳市、驻马店市、周口市分别撤市设区,截至2016年底,河南省共有20个县级市。


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